Prin ordonanţă de urgenţă, Guvernul a adoptat, în această săptămână, suspendarea, până la 1 septembrie 2016, a aplicării prevederii din art. 96 alin.(1) lit. f), din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor, potrivit căreia „în cazul elaborării de lucrări ştiinţifice publicate sau invenţii şi inovaţii brevetate, se consideră 30 de zile executate, pentru fiecare lucrare ştiinţifică sau invenţie şi inovaţie brevetate".
Măsura s-a impus în contextul în care, în practică, s-a constatat un abuz de drept, în care persoane condamnate au obţinut reduceri substanţiale ale pedepselor aplicate, cu consecinţa accederii mai rapide la beneficiile liberării condiţionate şi, cumulativ, prin elaborarea uneia sau chiar a mai multor lucrări ştiinţifice, formalizând şi golind de conţinut aceste dispoziţii legale.
Potrivit unui comunicat de presă al Guvernului, adoptarea acestei ordonaţe reprezintă „un prim pas pentru evaluarea dispoziţiilor care au generat deturnarea unei instituţii de drept penal, respectiv reducerea pedepsei prin elaborarea de lucrări ştiinţifice publicate, în vederea acordării mai rapide a liberării condiţionate, de la scopul avut în vedere de legiuitor la momentul instituirii acesteia".
Aceeaşi sursă susţine că, în perioada 2014 - 2015, s-a constat o creştere fără precedent a numărului lucrărilor ştiinţifice elaborate şi publicate de către persoanele condamnate aflate în executarea unei pedepse privative de libertate în penitenciar. Acest fapt a generat atât nemulţumirea opiniei publice, cât şi scurtarea considerabilă a pedepselor, fără ca scopul general al acestora să mai poată ajunge să fie considerat atins.
Dintr-o statistică a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, reiese că evoluţia elaborării de lucrări ştiinţifice de către persoanele condamnate se prezintă astfel: 2006 - 0 lucrări; 2007 - 4 lucrări; 2008 - 2 lucrări; 2009 - 6 lucrări; 2010 şi 2011 - câte 3 lucrări; 2012 - 6 lucrări; 2013 - 14 lucrări; 2014 - 89 lucrări şi 2015 - 337 lucrări. Numărul lucrărilor cu caracter ştiinţific aflate în curs de elaborare a crescut de la 45, la data de 31 decembrie 2015, la 103, la data de 7 ianuarie 2016.
