Prin lansarea părții a doua a Programului de Guvernare 2017 - 2020 PSD urmărește mai multe ținte: creșterea clasei de mijloc prin atingerea nivelului de câștig salarial brut de minim 1.000 de euro pe lună de către peste 1.000.000 de români. O altă țintă care va fi atinsă prin implementarea Programului de Guvernare este crearea a peste 800.000 de locuri de muncă până în 2020. Alte ținte care vor fi atinse sunt: reducerea șomajului sub 3,5%, reducerea sărăciei prin reducerea numărului de persoane cu risc de sărăcie cu 1,5 milioane de români până în 2020, precum și reducerea decalajului de dezvoltare între mediul urban și rural cu cel puțin 15%.
102 taxe nefiscale eliminate
„Dincolo de banii pe care îi cheltuie românii, cel mai rău lucru este umilința la care sunt supuși; de asemenea, timpul pe care-l pierd, nervii cu care se încarcă fiecare român când trebuie să plătească o taxă și unele taxe sunt extraordinar de mici, sunt mult mai mici decât cheltuielile pe care le are sistemul pentru a încasa acea taxă. Deci, am decis împreună cu toți colegii mei să nu mai așteptăm marea debirocratizare anunțată cu surle și trâmbițe de tehnocrați. Ne tot spun de când au început mandatul că au un program de debirocratizare. Nu l-am văzut până acum nici eu, nici dumneavoastră, nu mai așteptăm acest lucru, nici nu vrem să mai așteptăm ca aceste taxe să mai existe și anul viitor, deci nu mai așteptăm să venim noi la guvernare, ci începem să acționăm acum. Am convingerea că vom găsi suficientă susținere în Parlament pentru a le elimina, în așa fel încât de la 1 ianuarie 2017 aceste taxe să nu mai existe", a declarat președintele PSD Liviu Dragnea cu ocazia lansării părții a II-a a Programului de Guvernare 2017 - 2020.
PSD a depus deja în Parlament proiectul de lege privind eliminarea a nu mai puțin de 102 taxe
Astfel, de la 1 ianuarie 2017 ar urma să fie eliminate: timbrul de mediu pentru autovehicule - 1 taxă, taxele de la Registrul Comerțului - 20 de taxe, taxele consulare și de cetățenie - 33 de taxe, taxa pentru cazierul fiscal - 1 taxă, taxele radio TV - 2 taxe, taxa suplimentară pentru eliberarea pașaportului temporar - 1 taxă, tarifele pentru pierderea sau modificarea actelor - 22 tarife, taxele extrajudiciare de timbru - 13 taxe, taxa pentru pescuit sportiv - 1 taxă, taxele pentru serviciile prestate de MAI pentru public - 4 taxe, tarifele percepute de Casa Națională de Pensii - 4 tarife.
Impactul bugetar al eliminării acestor taxe este de 0,1% din PIB. Practic, odată cu luarea acestei măsuri, românii ar petrece cu 90% mai puțin din timpul necesar pentru plata taxelor nefiscale. De asemenea, astfel ar fi redus cu 50% numărul taxelor nefiscale.
Pilonii creșterii veniturilor la bugetul de stat:
I. Absorbția fondurilor europene; II. Fondul Suveran de Dezvoltare și Investiții;
III. Efectul de multiplicare al investițiilor
În 2017 vom absorbi 20,7 miliarde de lei ca fonduri europene care vor intra în investiții, de fapt vor intra în PIB; aproximativ 30% din sumele intrate în investiții se transformă în venituri la bugetul general consolidat, adică se transformă în venituri la buget de 6,2 miliarde de lei în 2017, 5,7 în 2018, 7,2 în 2019, 8,7 în 2020, plecând de la ideea că vom absorbi până în 2020 72,5% din total, adică 92,3 miliarde de lei.
A doua sursă de venituri la bugetul general consolidat: Fondul Suveran de Dezvoltare și Investiții. În 2018 sumele care vor fi investite de și prin acest fond, care reprezintă sume generate de emiterea de obligațiuni, de vânzarea de active neperformante și de asocierile pe care le vom face cu bănci mai mari, bănci recunoscute (băncile internaționale cu care lucrează, de fapt, România, pentru investiții în infrastructură și în capacități de producție) vor genera venituri însemnate la bugetul de stat. Astfel, în 2018 vor fi 10 miliarde de lei investite în economie, care înseamnă 3 miliarde de lei venituri direct la buget; 18 miliarde de lei în 2019, care înseamnă 5,4 miliarde de lei venituri; iar în 2020, 22 de miliarde de lei, care înseamnă 6,6 miliarde de lei venituri la buget. În total 15 miliarde venituri la buget, cu precizarea că din acestea trebuie să se scadă dividendele care nu mai merg la bugetul de stat și care intră în Fondul Suveran de Investiții.
În continuare, prezentăm veniturile în plus la buget, generate de efectele de multiplicare din investiții, vorbim aici de investiții și programe publice altele decât cele din fonduri europene și altele decât cele generate de Fondul Suveran: 3,6 miliarde în 2017, 3 miliarde în 2018, 3 miliarde în 2019, 3,6 miliarde de lei în 2020, venituri în plus la bugetul general consolidat. Pe lângă investițiile publice și programele publice vor fi și investițiile private românești și străine, care și ele vor aduce în plus venituri la bugetul de stat, dar nu le-am cuantificat aici.
O altă sursă de creștere a veniturilor la buget va fi generată de creșterea veniturilor pentru populație: în 2017, 24,4 miliarde de lei va fi creșterea veniturilor, iar 80% va fi creșterea bugetului. Toate calculele arată și toți specialiștii spun că din creșterea veniturilor populației 20% rămân în economisire, restul intră efectiv în economie, deci înseamnă 19,5 miliarde de lei, 30% reprezintă efectul de multiplicare, adică 5,9 miliarde de lei venituri care intră în bugetul general consolidat. Vorbim de 5,9 miliarde în 2017, 8,8 în 2018, 6,7 în 2019, 6,9 în 2020. Noi vorbim, de fapt, dacă vom reveni la guvernare, că vom relua ceea ce PSD a făcut mereu, și anume creșterea economică să se reflecte și în buzunarul cetățenilor efectiv.
Sintetizând și anticipând ceea ce vom detalia în continuare, evoluția principalilor indicatori economici: creșterea PIB de la 758 de miliarde la 1014 miliarde în 2020;creșterea veniturilor la buget de la 231 de miliarde la 330 de miliarde. Datoria guvernamentală pleacă de la 38,4 în 2016 și rămâne tot 38,4 în 2020, cu două creșteri în 2018 și 2019; deficitul bugetar scade de la 2,9, cât este prognozat anul acesta, la 2 în 2020. În fiecare an deficitul bugetar scade. Practic, vorbim de o creștere a PIB cu o treime în următorii patru ani.
Vești foarte bune pentru pensionari
PSD va crește, de asemenea, punctul de pensie, care va ajunge în 2020 la 1.400 de lei de la 871,1 lei cât este în 2016. În 2017 punctul de pensie va fi de 1.000 de lei, în 2018 de 1.100 de lei, iar în 2019 de 1.265 de lei. O veste bună pentru pensionari este că PSD va elimina, de la 1 ianuarie 2017 contribuția pentru sănătate (CASS). De asemenea, PSD va elimina impozitul pe venit pentru pensiile brute de sub 2.000 de lei astfel că de la 1 ianuarie 2017 acesta va fi 0. Pentru pensiile de peste 2.000 de lei brut impozitul pe venit va fi aplicat doar pentru suma care depășește 2.000 de lei și va scădea, de la 1 ianuarie 2017, de la 16% la 10%. Prin aceste măsuri ale viitoarei guvernări social-democrate 90% dintre pensionari nu vor mai plăti niciun tip de impozit sau contribuții.
Astăzi, pensia minimă garantată este de 400 de lei. PSD vrea ca de la 1 martie 2017 aceasta să fie de 520 de lei, pentru ca la 1 ianuarie 2018 pensia minimă garantată să fie de 640 de lei.
...în plus pentru salariați
PSD va crește salariul minim brut de la 1.250 de lei cât este în 2016 la 1.750 de lei în 2020. Creșterea va fi treptată. Astfel, în 2017 salariul minim brut va fi de 1.400 de lei, în 2018 va fi de 1.510 lei, iar în 2019 de 1.625 de lei.
Pentru medici (indiferent de salariu) impozitul pe venit va fi eliminat de la 1 ianuarie 2017, la fel ca și pentru IT-iști, inclusiv cei cu studii medii și indiferent de salariu.
Pentru toate salariile brute de sub 2.000 de lei pe lună impozitul pe venit va scădea de la 16 la 10% de la 1 ianuarie 2017.
Activitățile independente - scutiri substanțiale și debirocratizare consistentă
PSD va simplifica birocrația existentă în momentul de față pentru activitățile independente (PFA, DDA, medici, artiști, avocați, scriitori, jurnaliști, sportivi, arhitecți, notari, consultanți, contabili, evaluatori, taximetriști etc.), aceștia urmând să depună o singură declarație pe an. Impozitul pe veniturile realizate din activități independente mai mici de 24.000 de lei pe an va fi eliminat, iar impozitul pentru veniturile de peste 24.000 de lei pe an va fi redus de la 16 la 10% de la 1 ianuarie 2018.
Tot pentru cei cu activități independente, CAS la PFA și drepturi de autor va fi eliminat ca și în cazul avocaților, experților, contabililor etc. De asemenea va fi eliminat și CASS-ul, aceste măsuri urmând să intre în vigoare de la 1 ianuarie 2018. CAS se va plăti la fondurile private de pensii sau la casele proprii de pensii. CASS se va plăti o singură dată de către persoanele fizice care obțin venituri (exclusiv salariați, pensionari, persoane scutite de lege), la nivelul salariului minim pe economie.
Persoanele care realizează venituri din chirii, arendă, dobânzi - scutiri sau eliminări de impozite
De la 1 ianuarie 2018 PSD va reduce impozitul pe venit pentru persoanele care obțin venituri din chirii, arende, dobânzi, cedare de bunuri, venituri agricole etc., de la 16% la 10%. De asemenea, de la 1 ianuarie 2018 CASS-ul pentru aceste categorii de persoane va fi eliminat.
Impozitul pentru transferul de proprietăți, care în prezent este de 2 și de 3 %, va fi eliminat de la 1 martie 2017 pentru valori ale tranzacției sub 450.000 de lei, iar de la aceeași dată pentru valorile de peste 450.000 de lei acesta va fi de 3% din ceea ce depășește această sumă și nu de 4.000 de lei + 1% sau 6.000 de lei + 1% cât este acum.
Impozitul pentru terenul agricol care acum este de 46 de lei/ha/an, va fi eliminat de la 1 ianuarie 2018, însă pentru terenurile nelucrate timp de 2 ani se va institui un impozit de 100 de lei / ha.
Relaxare fiscală pentru firme.
Impozit pe dividende ZERO de la 1 ianuarie 2018
Impozitul pe cifra de afaceri pentru microîntreprinderi va fi de 1% de la 1 martie 2017 pentru firmele cu până la 9 angajați, iar plafonul pentru cifra de afaceri crește de la 100.000 de euro la 500.000 de euro.
Pentru centrele de cercetare - dezvoltare impozitul pe profit (acum de 16%) va fi eliminat, iar aceste firme vor beneficia de o scutire pe 10 ani.
De la 1 ianuarie 2018 impozitul pe dividende va fi 0.
Scăderea TVA
PSD propune în Programul de Guvernare ca de la 1 ianuarie 2018 TVA general să scadă de la 20% la 18%.
Pentru vânzarea de locuințe TVA, care acum este de 5%, respectiv 20%, va fi eliminată de la 1 martie 2017, iar de la aceeași dată TVA pentru publicitate va fi redusă de la 20% la 9%.
(va urma)
