Ileana Sandu
Pe 22 iulie 2025, mii de ucraineni au protestat în centrul Kievului împotriva legii nr. 12414, recent adoptată de parlament şi semnată ulterior de preşedintele Volodimir Zelenski. Legea este percepută ca o ameninţare gravă la adresa independenţei principalelor instituţii anticorupţie din Ucraina — Biroul Naţional Anticorupţie ( NABU ) şi Parchetul Special Anticorupţie (SAPO).
Manifestanţii, în majoritate tineri, au scandat împotriva preşedintelui şi a legii, considerând că aceasta reprezintă un regres democratic şi o trădare a valorilor pentru care s-a luptat în timpul Revoluţiei EuroMaidan şi în războiul actual. Ei au subliniat că adoptarea acestui act normativ într-o perioadă în care este în vigoare legea marţială constituie o nedreptate, contextul în care cetăţenii nu îşi pot apăra eficient drepturile.
Protestatarii au avertizat că subminarea instituţiilor anticorupţie periclitează nu doar statul de drept, ci şi parcursul Ucrainei spre integrarea în Uniunea Europeană.
Presa din Ucraina (sursa – The Kyiv Independent) notează câteva dintre declaraţiile participanţilor la protest: „Astăzi, ne întoarcem practic la 16 ianuarie 2014 – o perioadă în care ţara noastră se confrunta cu ameninţarea dictaturii”.
„Ucrainenii au această tradiţie de a protesta în stradă, iar acum, în timpul războiului, este problematic pentru că, strict vorbind, adunările publice sunt interzise. Dar, după cum puteţi vedea aici, oamenii cred că este mai bine să încalci o prevedere minoră a legii decât să laşi autorităţile să fie nepedepsibile şi omnipotente”. „Aceste decizii pun în pericol perspectiva Ucrainei de integrare în UE . Prin urmare, suntem nemulţumiţi când Ungaria, de exemplu, blochează integrarea noastră în UE. Dar această lege o va bloca şi mai rău.”
Inscripţiile de pe pancartele protestatarilor au variat de la „M-am săturat” şi „Jos mâinile de pe NABU”, până la „Pe toţi dracii, n-am nevoie de un sistem care să lucreze împotriva mea”.
Mulţi dintre participanţi au afirmat că, în lipsa unei reacţii ferme din partea partenerilor internaţionali, responsabilitatea revine societăţii civile: „Noi, ucrainenii, ştim cum să ne apărăm drepturile şi cum să le reamintim celorlalţi că lupta trebuie să continue”. „Ucraina nu este Rusia”.
În ciuda apelurilor publice şi a manifestaţiei paşnice, preşedintele Zelenski a semnat legea în seara aceleiaşi zile, declanşând nemulţumiri şi temeri legate de o posibilă revenire la practici autoritare.
În urma protestelor masive şi a criticilor publice legate de legea care afectează independenţa agenţiilor anticorupţie NABU şi SAPO, liderul ucrainean a reacţionat printr-un mesaj video în care a promis un plan de reforme urgente, ce va fi prezentat în două săptămâni. Zelenski a declarat că acest plan va fi realizat împreună cu principalele instituţii de aplicare a legii anticorupţie.
El a afirmat că scopul reformei este întărirea sistemului de justiţie şi eliminarea influenţei ruse din instituţiile statului: „Totul trebuie curăţat de influenţa rusă”. Cu toate acestea, Zelenski nu a abordat în mod direct temerile legate de independenţa NABU şi SAPO şi nici nu a comentat explicit protestele sau semnarea rapidă a legii controversate.
După reuniunea cu liderii instituţiilor anticorupţie, NABU şi SAPO au emis o declaraţie critică, afirmând că noile prevederi legislative „subminează semnificativ independenţa” acestora şi cer „măsuri legislative clare” pentru a restabili garanţiile anulate.
Totodată, opoziţia parlamentară a început demersurile pentru a contesta legea la Curtea Constituţională şi a propus o variantă alternativă, menită să redea independenţa completă instituţiilor vizate.
Protestele din Kiev reflectă rezistenţa puternică a societăţii civile ucrainene în faţa unor decizii politice percepute ca abuzive. Semnarea legii care limitează independenţa instituţiilor anticorupţie riscă nu doar să afecteze lupta împotriva corupţiei, ci şi să submineze valorile democratice şi aspiraţiile europene ale Ucrainei. În ciuda contextului de război şi a restricţiilor legale, cetăţenii îşi afirmă clar voinţa de a apăra principiile pentru care au luptat în trecut şi pentru care continuă să lupte astăzi.
Preşedinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, şi-a exprimat „îngrijorări profunde” preşedintelui Volodimir Zelenski cu privire la o nouă lege care privează principalele organisme anticorupţie din Ucraina de independenţa lor, a declarat purtătorul de cuvânt al Comisiei Europene, Guillaume Mercier, miercuri, 23 iulie. Potrivit lui Mercier, von der Leyen a cerut guvernului Ucrainei să explice legislaţia adoptată de parlament şi semnată de Zelenski pe 22 iulie: „Respectarea statului de drept şi lupta împotriva corupţiei sunt elemente esenţiale ale Uniunii Europene. În calitate de ţară candidată, Ucraina trebuie să respecte pe deplin aceste standarde. Nu poate exista un compromis.”
În context, Zelenski încearcă să gestioneze criza generată de noua lege promiţând reforme şi întărirea justiţiei, însă evită să recunoască impactul negativ imediat al acesteia asupra independenţei NABU şi SAPO. Criticile societăţii civile şi ale opoziţiei politice reflectă îngrijorarea profundă că noile măsuri pot afecta nu doar lupta împotriva corupţiei, ci şi parcursul democratic şi european al Ucrainei, oferind procurorului general autoritatea de a interveni în anchete, de a emite ordine procedurale şi chiar de a bloca anumite cazuri de corupţie.