Alex Corin
Publicam la finalul săptămânii trecute un punct de vedere prezentat de Asociaţia Pro Infrastructura legat de procedura de licitaţie privind proiectarea şi execuţia centurii ocolitoare a municipiului Reghin.
Centura Reghin: corupţie sau incompetenţă crasă în formă continuată?
Aşa suna titlul textului publicat de Asociaţia Pro Infrastructura în care se prezintă modul de derulare a procedurii de licitaţie pentru realizarea centurii Municipiului Reghin.
Asociaţia Pro Infrastructura este o asociaţie de drept privat, independentă, fără scop patrimonial, non-profit, non-guvernamentală şi apolitică. În ecosistemul ONG, Asociaţia Pro Infrastructură este „watchdog”, un „câine de pază” care monitorizează şi comunică obiectiv ce se petrece în transporturi astfel încât publicul să fie corect şi complet informat, iar actorii publici şi privaţi să îşi respecte angajamentele faţă de cetăţeni şi obligaţiile contractuale.
De-a lungul timpului aceştia au demonstrat că pot analiza obiectiv problemele legate de infrastructura din ţară. Iată deci ce scriu ei despre centura Reghin.
„În 15 ani de monitorizare am văzut nenumărate exemple de prostie cruntă, rea voinţă şi dorinţă acerbă de a ieşi «cine trebuie». Dar chiar şi noi suntem miraţi că, de peste doi ani de zile, Primăria Reghin se ambiţionează să scape de toţi concurenţii de la licitaţia centurii municipiului, cu excepţia unuia.
După trei etape cu eliminarea completă a concurenţei în beneficiul unui favorit, toate desfiinţate de justiţie, meciul intră în repriza a patra, putând culmina chiar cu anularea licitaţiei. Ce se întâmplă acum la Centura Reghin pute atât de tare a corupţie încât ne vedem nevoiţi să cerem organelor de control abilitate să investigheze cazul”, scriau aceştia, textul furnizând apoi date legate de etapele procedurii, contestaţii şi decizii ale instanţelor.
Primarul municipiului Reghin Mark Endre, a publicat la începutul acestei săptămâni un comunicat prin care acuză, la rândul său, Asociaţia că răspândeşte informaţii false. Redăm în continuare integral comunicatul Primăriei Municipiului Reghin.
„PRIMĂRIA MUNICIPIULUI REGHIN a organizat procedura de achiziţie publică având ca obiect atribuirea contractului de achiziţie publică” Proiectare şi execuţie „VARIANTA DE OCOLIRE A MUNICIPIULUI REGHIN”.
Raportat la programul anual de achiziţii publice precum şi în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă a stabilit ca atribuirea contractului de achiziţie publică având ca obiect „Proiectare şi execuţie «VARIANTA DE OCOLIRE A MUNICIPIULUI REGHIN»” să fie realizată prin procedura de „licitaţie deschisă”, iar criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică să fie „cel mai bun raport calitate-preţ”.
În cadrul procedurii de atribuire au fost depuse 6 oferte astfel:
- S.C. AUTOMAGISTRAL PIVDEN S.R.L.
- Asocierea S.C. DIMEX 2000 COMPANY S.R.L. (LIDER ASOCIERE) – S.C. CML.RO S.R.L – S.C. OPR ASFALT S.R.L. – OBRAS PUBLICAS Y REGADIOS S.A. – S.C. EXPLAN S.R.L.
- Asocierea S.C. FRASINUL S.R.L. (LIDER ASOCIERE) – S.C. PERFECT CONSULT EUROPE S.R.L.
- Asocierea S.C. GEIGER TRANSILVANIA S.R.L. (LIDER ASOCIERE) – S.C. BOG`ART S.R.L. – TODINI COSTRUZIONI GENERALI S.P.A.
- Asocierea S.C. STRABAG S.R.L. (LIDER ASOCIERE) – S.C. ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI ARL CLUJ S.A.
- Asocierea S.C. FAR FOUNDATION S.R.L. (LIDER ASOCIERE) – ROSTDORSTROY
Atât documentaţia de atribuire cât şi întregul proces de evaluare a ofertelor au fost supuse controlului ex ante în temeiul prevederilor OUG nr. 98/2017 privind procesul de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziţie publică, a contractelor/ acordurilor-cadru sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii şi ale H.G. nr.419/2018 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr.98/2017, pe cale de consecinţă nu poate fi luată în considerare nerespectarea legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice şi a legislaţiei conexe de către comisia de evaluare a ofertelor şi a tuturor celor implicaţi în acest proces.
Precizăm totodată că nu există strategii, metodologii sau orice alte acţiuni menite să aibă drept scop vicierea întregului proces de evaluare a ofertelor depuse în cadrul procedurii de atribuire.
Având în vedere cele expuse mai sus, invităm asociaţiile/ organizaţiile aare emit opinii părtinitoare, chiar acuzatoare şi, care nu au calitatea de a interfera în procesul evaluării ofertelor, să identifice şi apoi să recruteze specialişti care să participe în mod voluntar în calitate de experţi externi cooptaţi pe lângă comisia de evaluare a ofertelor în vederea analizării conţinutului însemnat (peste 18.000 de pagini) al ofertelor depuse şi astfel să se asigure că întregul proces de evaluare este unul corect şi în conformitate cu prevederile legislative în vigoare.
În caz contrar, avem rugămintea ca acuzele prezentate opiniei publice prin articole de presă elaborate prin extragerea trunchiată a unor paragrafe din decizii/ hotărâri ale instanţelor de judecată/ platforma seap, având la bază interpretări personale eronate şi neavizate.
Totodată, precizăm că lucrările comisiei de evaluare care au fost contestate de către ofertanţii S.C. AUTOMAGISTRAL PIVDEN S.R.L. ; Asocierea S.C. FRASINUL S.R.L. (lider asociere) – S.C. PERFECT CONSULT EUROPE S.R.L ; Asocierea S.C. FAR FOUNDATION S.R.L. (lider asociere) – ROSTDORSTROY au fost confirmate în mod definitiv de către instanţele de judecată ca fiind corecte ofertele fiind analizate în detaliu, iar, ofertantul Asocierea S.C. STRABAG S.R.L. (lider asociere) – S.C. ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI ARL CLUJ S.A. nedepunând contestaţie în urma finalizării procesului de evaluare a ofertelor a confirmat practic că decizia comisiei de evaluare a fost una corectă în raport cu oferta depusă.
Precizăm că prin contestaţiile depuse, toţi ofertanţii au formulat critici asupra ofertei depusă de Asocierea S.C. DIMEX 2000 COMPANY S.R.L. (lider asociere) – S.C. CML.RO S.R.L. – S.C. OPR ASFALT S.R.L. – OBRAS PUBLICAS Y REGADIOS S.A. – S.C. EXPLAN S.R.L., instanţele de judecată respingând de fiecare dată aceste critici, şi validând astfel lucrările comisiei de evaluare a ofertelor cu privire la oferta desemnată ca fiind câştigătoare, deci, încă odată nu poate fi luată în considerare încălcarea principiilor prevăzute în Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice.ț
La data prezentei, confirmăm că în urma deciziilor instanţelor de judecată, comisia de evaluare analizează conţinutul celor două oferte rămase în competiţie şi anume: Asocierea S.C. GEIGER TRANSILVANIA S.R.L. (lider asociere) – S.C. BOG ART S.R.L. – TODINI COSTRUZIONI GENERALI S.P.A. şi Asocierea S.C. DIMEX 2000 COMPANY S.R.L. (lider asociere) – S.C. CML.RO S.R.L. – S.C. OPR ASFALT S.R.L. – OBRAS PUBLICAS Y REGADIOS S.A. – S.C. EXPLAN S.R.L.